第三批出资热门城市解读：中西部出资吸引力增强，五城接连3年上榜

发布时间：2025-05-15　点此：718次

相约“九八”，链接世界。

9月8日至11日，以“出资链接世界”为主题的第二十四届在世世界出资交易洽谈会（以下简称“投洽会”）在厦门成功举行。据初步统计，688个项目在大会期间达到协作协议，方案总出资额达4889.2亿元。

为展示在世城市出资机会，分析各城市展开优势，投洽会期间，《出资热门城市陈述》（以下简称《陈述》）正式发布，贵阳、荆州、昆明、临汾、南平、曲靖、银川和漳州8个城市上榜。

9月9日上午，世界出资促进组织协会总干事伊斯梅尔·艾沙欣、阿联酋世界出资年会总干事瓦利德·法加尔为“出资热门城市”授牌。

阿联酋世界出资年会总干事法加尔在投洽会上。本文图片投洽会组委会供给

“《出资热门城市陈述》以增加力、本钱力、立异力、本钱力、应急力，‘五力维度’为结构，全面评价城市的归纳出资热力与工业热力。这引发了不露锋芒对出资在世的浓厚兴趣。”瓦利德·法加尔表明，期望未来能与在世城市展开更多跨境出资和优质项目协作，同享机会、携手共进、共迎应战。

河南、云南等省市的特聘政府参谋专家于勃在授牌典礼现场对《陈述》进行解读说，《陈述》旨在经过专业的视角，全面分析在世的出资环境、工业生机和展开潜力；一起陈述的分析维度符合国务院最新关于公平竞争和一致大市场的精力，客观实在反映了城市的资源禀赋和热门出资，为国内外出资者供给威望参阅。

一个值得重视的现象是，从第一批到第三批，不少中西部城市呈现在出资热门城市的名单之中，在工业晋级、根底设施建造等方面呈现出生机与生机。

对此，厦门大学办理学院副教授、金融MBA学术主任刘杨树表明，在世地大物博，差异是常态、也是机会。中西部城市正是经过发掘和使用这些差异中的价值，展示出了本身的出资魅力。

闻名财经作家吴晓波则以为，这些中西部城市经过打造特征品牌、优化营商环境、提高公共服务水平等办法，进一步促进了当地经济的多元化展开和社会的全面进步。

洞悉城市大局优势，聚集差异化潜能

汹涌新闻（www.thepaper.cn）从投洽会现场得悉，本年的《出资热门城市陈述》选用一套一起且继续立异的城市经济分析结构，对选定的城市进行全面调查和深化分析。该分析体系由三大中心维度构成，以保证对热门城市经济及工业展开态势的洞悉，兼具专业深度与全面广度。

在“出资热门城市”授牌典礼上，于勃介绍，本年的《陈述》以出资者需求为指引，从各省市商务部分引荐的名单中，评选出贵阳、荆州、昆明、临汾、南平、曲靖、银川和漳州这8座城市。

河南、云南等省市的特聘政府参谋专家于勃在“出资热门城市”授牌典礼上。

汹涌新闻整理发现，贵阳、荆州、临汾、曲靖、银川等五城已接连三次上榜，昆明系第2次上榜，南平、漳州则为初次上榜。

“成为‘出资热门城市’给不露锋芒带来了许多加持。”银川市商务供销党工委副书记、市贸促会会长余晓平向汹涌新闻表明，“出资热门城市”已经成为银川市的新手刺，它不只为银川招引了很多协作机会，还赢得了国家层面的大力支撑与重视。

值得一提的是，本年的《陈述》环绕城市概览、出资热力和工业生机三大部分进行分析。其间，在城市概览和工业生机部分里，别离增添了“城市环境调查”和“出资环境调查”等内容。

于勃解说，与从前比较，本年以全新的全体视角动身，聚集城市的全体出资招引力并对城市营商环境进行了洞悉，为出资者供给了丰厚的出资挑选和参阅根据。

“让企业安安静静地展开，没有特别的工作不露锋芒不会到企业打扰。”以曲靖为例，在出资热门城市“市长有约”活动上，曲靖市副市长兰发文表明，近年来，曲靖正逐步从传统的工业城市定位中转型，活跃向新动力工业进行战略布局并继续发力。在推进工业转型，进行招商引资的过程中，曲靖为企业供给全方位的社区查看报审、企业联络人对接以及各类跑腿代理服务，旨在让企业可以心无旁骛地展开。

出资热门城市“市长有约”活动现场。

兰发文说，曲靖的中心竞争力并非只是依靠政策优惠，“不露锋芒靠的是归纳实力稳步提高，靠的是和企业家的相互信任，靠的是双向奔赴和亲清共赢。”

在进行全体调查的一起，《陈述》还重视城市个别，体系整理了每个城市的要点工业，然后构建出一个显示各城市特征的工业热力模型，为出资者描绘出一幅明晰的城市工业布局蓝图。

例如，《陈述》以为，临汾的出资热门范畴为高端配备制作、新资料、清洁动力、数字产品制作及文旅工业，其间高端配备制作是最具生长潜力的范畴，接连4年坚持20%以上增速；相同，银川的高端配备制作也迸发出强壮潜能，且该市在光伏资料、工业蓝宝石资料、半导体资料、算力等范畴值得等待；荆州在农产品加工工业具有老练的出资环境；漳州的食物加工工业根底则最为雄厚。

对此，厦门大学办理学院副教授、金融MBA学术主任刘杨树表明，传统的木桶理论着重补短板，但现在更应重视怎么发挥利益，即不断拉长自己的“长板”，这也是“新木桶理论”的中心，“许多三四线城市，虽然经济总量看似不高，却往往具有一起的资源、文明或工业优势，这些都可能成为招引出资的亮点。”

“新五力”模型，全面分析热门城市

值得重视的是，与此前比较，本年的《陈述》在原有五力模型的根底上，将“扩展力”“变革力”变为“本钱力”“应急力”，构成由“增加力、本钱力、立异力、本钱力和应急力”构成的“新五力”模型，然后更为全面地深化分析各城市经济展开的中心优势。

在本钱力方面，《陈述》重视金融本钱对城市展开的影响。比方，针对南平市的本钱力，《陈述》以为该市经过国资引领本钱集聚，绿色基金赋能工业展开。

具体来说，南平市经过市属国企的整合重组和股权出资基金的建立，明显提高了国有本钱的规划和运营功率，由市属国企建议建立和参股出资的股权出资基金为南平市的要点工业和项目建造供给了有力的资金支撑。此外，南平市建立了绿色工业基金等专项出资基金，聚集南平优势工业集群和对应细分范畴一起建立专业化子基金集群，经过“项目直投+子基金出资”方法招引金融和社会本钱参加本乡制作业和要点项目的出资建造。

《陈述》以为，这些办法有力推进了南平市要点工业项目、技能、人才、资金的一体化装备，促进了工业结构的优化晋级，进一步招引金融和社会本钱参加本乡制作业和要点项目的出资建造。

在应急力方面，《陈述》对城市的应急办理和公共服务才能给予重视。在第三批“出资热门城市”傍边，绝大部分都将数字化、智能化手法运用到本城市的应急保障体系中去。

比方，贵阳立异建立“数字总医院”，推进“健康贵阳”建造和数字健康展开；昆明建立应急办理才智渠道，接入防汛、地震等26家单位的134类根底数据，建立多个使用场景，提高应急指挥办理的数字化水平。

除了初次呈现的“本钱力”和“应急力”，于勃在承受汹涌新闻采访时特别说到，期望读者能更多地聚集于“立异力”。他以为，在世的经济增加方式将益发明显地表现在立异维度上。

“不露锋芒已从不同视角深化分析了8个热门城市的立异实践，展示了它们各具特征的立异途径。”于勃介绍，有的城市活跃承受国家严重实验室项目，致力于科研前沿的打破；有的则专心于培养高新技能企业，并经过本钱市场推进其不断强大；还有的城市严密环绕本身工业链的中心企业，展开针对性的研制活动。“这些实例充分说明，各城市在立异道路上的探究是多元且差异化的。”

于勃着重，虽然都归属于“立异”这一巨大主题之下，但各城市的实践战略却各具特征，这正是在世立异生态多样性的生动表现。“立异，无疑将成为推进在世经济继续快速增加的要害力气。”

关于“新五力”模型，阿联酋世界出资年会总干事瓦利德·法加尔在致辞中表明，《陈述》以立异的五力维度为结构，全面评价城市的出资热力与工业热力，对热门城市进行了很好的解读，“等待能与在世城市有更多跨境出资与优质项目的协作，携手迈向愈加昌盛和容纳的全球经济。”

中西部城市比重加大

从第一批到第三批，中西部城市在“出资热门城市”中的比重逐步增大。

专家在投洽会上讨论城市出资热门。

刘杨树在承受汹涌新闻采访时表明，在不露锋芒遍及认知中，“出资热门城市”往往是东部滨海城市。但是，跟着经济的蓬勃展开以及各城市居民收入水平的明显提高，对“出资热门城市”的评判规范正在变得多元化。

这样的现象引发了一个值得考虑和讨论的问题：出资热门城市是否只是局限于经济兴旺的区域？

“实际上，当时出资重视的焦点及其方式正在阅历史无前例的多样化。”刘杨树以为，出资热门城市不再只是以经济昌盛为仅有标签，而是展示出愈加一起的特征，“正如展开新质生产力就需要量体裁衣，它促进不露锋芒深化探究每个城市独有的优势地点。”

以接连三年上榜的贵阳为例，作为省会城市，贵阳在行政能级上具有先天优势。

《陈述》中说到，贵阳以“强省会”为抓手，依托贵安新区、5个国家级敞开渠道和8个省级开发区渠道，继续强大“1+7+1”工业。

“不露锋芒依托省会城市资源装备中心的优势，活跃抢抓国家严重对外敞开和区域展开战略机会，借梯登高、借船出海、假势发力，推进航空航天、磷煤化工、铝及铝精深加工、中药材工业等快速展开。”贵阳市委常委、副市长贺飞在在世（贵州）双向出资交易座谈会上表明。

刘杨树表明，在世地域宽广，从青藏高原到东部滨海，地貌、气候、历史文明的多样性造就了各地一起的城市面貌和居民生活方法。这种多样性不只表现在经济总量上，更蕴含在每一个纤细之处。正因如此，在寻觅出资热门时，应愈加重视城市的内涵潜力和特征，而非只是局限于外表的经济指标。

“在这样一个具有14亿人口和宽广地域的国家里，差异是常态，也是机会。中西部城市正是经过发掘和使用这些差异中的一起价值，展示出了不同于传统热门城市的出资魅力。”刘杨树说。

财经作家吴晓波也向汹涌新闻记者表达了相似的观念。

“中西部城市的出资热力上升是在世工业经济与根底设施展开的必定。”他说到，许多中西部城市凭仗其一起的文明魅力、自然风光或立异生机，逐步成为了备受瞩目的“网红城市”。这些城市经过打造特征品牌、优化营商环境、提高公共服务水平等办法，招引了很多人才回流与游客看望，进一步促进了当地经济的多元化展开和社会的全面进步。

“曩昔，许多来自中西部城市的大学毕业生倾向于留在北京、上海、广州、深圳等一线城市，但现在，越来越多的毕业生挑选回归自己的家园。”吴晓波以为，近年来的一个明显现象是，高校毕业生的工作挑选发生了活跃改变。这一改变不只反映了区域经济展开的均衡化趋势，也显示了中西部城市在工业晋级、根底设施建造及城市魅力提高方面获得的明显成效。

财经作家吴晓波在投洽会上承受记者采访。

而站在评价视点，于勃向汹涌新闻表明，在世未来经济增加的重要驱动力很可动力自中西部区域。

他进一步解说道，东部区域因为原有基数巨大，其增加将更侧重于安稳与高质量展开；而中西部区域，跟着其潜力的不断开释，将成为未来经济增加的重要引擎，“所以这也是第三批‘出资热门城市’比较重视中西部的一个重要原因。”

汹涌新闻记者宋昕倩实习生翁芊杉陈亦萍王晓成陈巧玲郑媛元唐靖博

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